平成25年度第１回総合目録データベースのデータ公開に関するパブリックコメント

総合目録データベースのデータ公開に関するパブリックコメントの結果について

第7回連携・協力推進会議（平成26年2月14日開催）にて，「総合目録データベースのデータ公開方針」が決定されました。方針策定にあた り，パブリックコメ ントへのご協力ありがとうございました。

・    回答件数：75
                
・    データの公開について：賛成57件，意見なし12件，その他6件
                
・    国立情報学研究所がライセンスの主体：賛成53件，意見なし20件，その他2件
                
・    国立情報学研究所と連携・協力推進会議がガバナンスを担うことについて：賛成48件，意見なし21件，その他6件
                
・    CC-BYライセンスによって公開：賛成46件，反対3件，意見なし20件，その他6件
                
・    反対意見の内容：商業利用は望ましくない，CC0等によりパブリックドメインとして公開すべきである，公開データの内容が決まらないうちに営利目的の利用や自由な改変を認めるべきではない

パブリックコメント概要
（１）趣旨
 国立情報学研究所は，目録所在情報サービス（NACSIS-CAT/ILL）を運営し，オンライン共同分担目録方式により全国規模の総合目録データベースを構築してきました。総合目録として作成されたデータは，参加館の図書館システムにダウンロードしてOPAC等で利用されるとともに，国立情報学研究所の検索サービス（CiNii Books等）でも利用しています。
 一方で昨今，オープンデータの取組みが世界的に進展していることにともない，数多くの図書館および関連機関の書誌データや典拠データが公開され，これらのデータを国際的に連携して流通させる仕組みが整備されてきました。さらに，さまざまなウェブサービスに活用されています。このようなデータ連携を可能にするためには，利用条件を明示したライセンスを付与し，機械可読形式のデータを公開することが望まれます。2012年3月に刊行された『電子的学術情報資源を中心とする新たな基盤構築に向けた構想 : 学術コンテンツ運営・連携本部 図書館連携作業部会報告書』においても，メタデータのオープン化と相互接続性（相互運用性）の確保が提言されており，「NACSIS-CAT/ILLについても，大学図書館等の参加機関を含めた組織面，制度面での整備が急務となっている。」という指摘がなされました。
【参考】

 このような背景をうけて，国立情報学研究所と国公私立大学図書館協力委員会との連携・協力を推進する連携・協力推進会議（第5回：平成25年2月1日開催）において，総合目録データベースのデータをオープン化する方向で検討することが了承されました。本会議の下部委員会である「これからの学術情報システム構築検討委員会」で詳細を検討し，総合目録データベースのデータ公開方針の策定にむけて検討をすすめています。
つきましては，以下のとおり，ご意見を募集いたします。

（２）ご意見をいただきたい点

     総合目録データベースのデータ公開についてご意見いただきたい点は以下の通りです。
 
①総合目録データベースのデータを公開することについて
          
　　書誌情報・所蔵情報・著者名典拠情報・統一書名典拠情報・参加機関情報について，対象ごとに公
　　開範囲を定め，データの公開を行います。従来は，参加機関が自機関のデータを利用する場合にのみ機関単位に書
　　誌・所蔵データを抽出できましたが，利用できるデータの範囲が広がります。
　　なお，現在，想定している総合目録データベースの公開方法（案）はこちらをご覧ください。

 
②データ公開の主体を国立情報学研究所とすることについて

　　目録所在情報サービス（NACSIS-CAT/ILL）を運営する国立情報学研究所が，参加館を代表して，データ公開の責
　　任と権限を持つこととします。また，データベース自体のライセンスの主体も国立情報学研究所とします。

 
③国立情報学研究所と連携・協力推進会議が，協議の上，データ公開の運用を行うことについて
          
　　データ公開方法やデータ公開範囲の制限等，実際の運用に関しては，国立情報学研究所と連携・協力推進会議が，
　　協議の上，詳細を決定します。

 
④クリエイティブ・コモンズのライセンスの下で「表示」 (CC-BY)を適用することについて
          
　　クリエイティブ・コモンズ(Creative Commons)のライセンスとは，作者が著作権を保持したまま，データを流通さ
　　せる際の条件について意思表示するための仕組みです。受け手はライセンス条件の範囲内で利用できるようになります。
　　総合目録データベースのデータを公開するにあたり，個別のデータではなく，データベース全体のライセンスと
　　して，「表示」(CC-BY)を適用します。
　　CC-BYライセンスでは，クレジット（権利の帰属）の表示を条件に，自由な改変および営利目的での二次利用も
　　許可されます。当面，「表示」 2.1 日本 (CC BY 2.1 JP)を適用しますが，原則的にバージョンの改訂に追随してい
　　きます。
　【参考】http://creativecommons.jp/
　　なお，参加機関が自機関のデータを利用・公開する場合に，ライセンスの表示を求めるものではありません。

 
⑤その他
　　具体的な公開方法等に関するご意見・ご質問がありましたらお願いします。
 
（３）意見等募集期間
　平成25年12月13日（金）～平成26年1月17日（金）
 
（４）回答方法     
　回答フォームにはSurveyMonkeyを使用しております。下記のサイトから回答フォームにアクセスしてご回答ください。

（５）今後のスケジュール

（６）本件問い合わせ先
　連携・協力推進会議 これからの学術情報システム構築検討委員会事務局
　国立情報学研究所学術基盤推進部 学術コンテンツ課NACSIS-CAT/ILL担当
　メールアドレス：catadm@nii.ac.jp

（１）データの範囲
　書誌情報・所蔵情報・著者名典拠情報・統一書名典拠情報・参加機関情報をライセンスの対象とする。ただし，参照MARC情報
　は総合目録データベースには含まれない。
　実際の公開にあたって対象となる範囲の制限については，国立情報学研究所と連携・協力推進会議が，協議の上，決定する。

          制限の例：    著者名の生没年は除外して公開する。
               参照MARCを流用して作成したデータは，契約上，可能なもののみ公開する。
               所蔵情報は全件のデータセットとしては公開しない。
 
（２）具体的な方法

　データの公開の方法は，以下の３つの方法を想定している。各方式において，実際のデータ公開にあたっては，より詳細な範囲や
　方法を検討し，国立情報学研究所と連携・協力推進会議が，協議の上，決定する。

     ①APIを通じた公開

     ②データセットとしての公開

     
     ③その他
     
     外部機関から上記①②以外の方法でのデータ提供を求められた場合には，個別に協議
     の上，データ提供の可否と提供範囲を決定する。
  
   【参考】CiNii BooksのAPIに関する情報 http://ci.nii.ac.jp/info/ja/api/api_outline.html